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   VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18   

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VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18 (https://dejure.org/2018,59210)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 (https://dejure.org/2018,59210)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 27. Juli 2018 - 2 S 1228/18 (https://dejure.org/2018,59210)
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 16.10.2013 - 8 C 21.12

    Verwaltungsakt; Bestimmtheit; Begründung; Auslegung; Einzelfallregelung; konkret;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Die Begründung bestimmt den Inhalt der getroffenen Regelung mit, sodass sie in aller Regel ein unverzichtbares Auslegungskriterium ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.10.2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 14 m.w.N.).
  • BVerwG, 23.05.2012 - 6 C 8.11

    Prüfungsrecht; Regelungsqualität der Bewertung einzelner Prüfungsleistungen;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Bestehen auch nach Berücksichtigung aller Auslegungsindizien Zweifel, welche von mehreren denkbaren Regelungen die Behörde getroffen hat, gehen verbleibende Unklarheiten, zumindest bei Verwaltungsakten, die außer dem Adressaten keine Dritten betreffen, zu Lasten der Verwaltung (vgl. BVerwG, Urteil vom 23.05.2012 - 6 C 8.11 -, juris, Rn. 18 m.w.N.; Stelkens, in: ders./Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 35, Rn. 80).
  • BVerwG, 03.06.1983 - 8 C 43.81

    Aufrechnung gegen Gebührenbescheid - § 42 VwGO, grundsätzliche Unbeachtlichkeit

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Jedoch fehlt es zunächst an der nach § 128 Abs. 1 AO erforderlichen Zielgleichheit, denn der angegriffene Zahlungsbescheid enthält ein Leistungsgebot (vgl. BVerwG, Urteil vom 03.06.1983 - 8 C 43.81 -, juris, Rn. 19), während eine Aufhebung einer gewährten Stundung (nur) den zeitlichen Aufschub der Fälligkeit und das für ihre Dauer bestehende Vollstreckungshindernis beseitigt (vgl. Rottenwallner, KStZ 2013, 67, 69 f.).
  • BFH, 22.08.2007 - II R 44/05

    Umdeutung eines Erstbescheids in einen Änderungsbescheid - Fehlender Grund bei

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Da sich der umzudeutende Bescheid und der darin enthaltene Bescheid somit hinsichtlich ihrer Rechtswirkung bzw. ihrer Rechtsfolgen unterscheiden würden, worauf es bei der Bestimmung der Zielrichtung ankommt (vgl. BFH, Urteil vom 22.08.2007 - II R 44/05 -, juris, Rn. 21), sind sie nicht "auf das gleiche Ziel gerichtet".
  • BVerwG, 13.12.1984 - 3 C 79.82

    Ernährungswirtschaft, Denaturierungsprämie

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Zwar ist es grundsätzlich möglich, dass in einer im Verfügungsteil des Verwaltungsakts explizit getroffenen Regelung konkludent eine weitere Regelung enthalten ist, die eine frühere Regelung beseitigt, die der nunmehr getroffenen Regelung entgegensteht (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 13.12.1984 - 3 C 79.82 -, juris, Rn. 48 f.).
  • VG Stuttgart, 14.05.2018 - 2 K 2304/18

    Aufhebung einer Stundungsentscheidung nur durch Verwaltungsakt

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Die Beschwerde der Antragsgegnerin gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 14. Mai 2018 - 2 K 2304/18 - wird zurückgewiesen.
  • OVG Sachsen, 08.02.2011 - 4 A 637/10

    Anforderungen an die Besetzung des Aufsichtsrats einer kommunalen GmbH in Sachsen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Zwar kann sich eine Nebenbestimmung auch aus den Gesamtumständen eines Verwaltungsakts ergeben; jedoch muss dies für den Adressaten bzw. Betroffenen (aus dem Verwaltungsakt als solchem heraus) hinreichend erkennbar und ausreichend bestimmt sein, damit er die Tragweite der Regelung zweifelsfrei erkennen und sein Verhalten danach einrichten kann (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 05.11.1985 - 4 S 2864/83 -, VBlBW 1986, 462; SächsOVG, Urteil vom 08.02.2011 - 4 A 637/10 -, juris, Rn. 23 ff.; Ramsauer, in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 18. Aufl. 2017, § 36, Rn. 86; Stelkens, in: ders./Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 36, Rn. 27; Weiß, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 1. Aufl. 2014, § 36, Rn. 89, 91).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.1990 - 15 A 708/88

    Vorläufiger Verwaltungsakt

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Sie ist bei Bescheiderlass explizit davon ausgegangen, dass es einer Aufhebung der den Antragstellern gewährten Stundung nicht bedürfe, weil die Stundung ihre Wirksamkeit automatisch zu dem Zeitpunkt eingebüßt habe, zu dem die Antragsteller ihre Landwirtschaft aufgegeben hätten (ebenso in vergleichbaren Fallkonstellationen: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 26.05.1987 - 11 S 1699/85 -, NVwZ 1988, 184, 185; OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 28.09.1990 - 15 A 708/88 -, NVwZ 1991, 588; OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 24.03.1993 - 24 A 1093/90 -, juris, Rn. 34).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.1993 - 24 A 1093/90

    Sozialhilfeleistungen; Zeitabschnittsweise bewilligender Verwaltungsakt;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Sie ist bei Bescheiderlass explizit davon ausgegangen, dass es einer Aufhebung der den Antragstellern gewährten Stundung nicht bedürfe, weil die Stundung ihre Wirksamkeit automatisch zu dem Zeitpunkt eingebüßt habe, zu dem die Antragsteller ihre Landwirtschaft aufgegeben hätten (ebenso in vergleichbaren Fallkonstellationen: VGH Bad.-Württ., Urteil vom 26.05.1987 - 11 S 1699/85 -, NVwZ 1988, 184, 185; OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 28.09.1990 - 15 A 708/88 -, NVwZ 1991, 588; OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 24.03.1993 - 24 A 1093/90 -, juris, Rn. 34).
  • VGH Baden-Württemberg, 12.04.1991 - 9 S 393/91

    Zur Wirksamkeit einer Schulentlassung aus einer Berufsfachschule wegen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 27.07.2018 - 2 S 1228/18
    Unklarheiten gehen auch insoweit zu Lasten der Verwaltung (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.04.1991 - 9 S 393/91 -, juris, Rn. 9; Ramsauer, in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 18. Aufl. 2017, § 36, Rn. 87).
  • VGH Baden-Württemberg, 26.05.1987 - 11 S 1699/85

    Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot: Erlaß einer Ausweisungsverfügung bei

  • VGH Baden-Württemberg, 05.11.1985 - 4 S 2864/83

    Öffentlich-rechtlicher Vertrag - Koppelungsverbot

  • VGH Baden-Württemberg, 30.09.2021 - 10 S 1956/20

    Windenergieanlage; Befreiung nach § 67 Abs. 1 BNatSchG; Erfordernis des

    Hinsichtlich der Frage, wessen Rechtsposition durch die mit dem Verwaltungsakt getroffene Regelung geändert wird, kommt es auf den ggf. durch Auslegung am Maßstab des objektiven Empfängerhorizontes zu ermittelnden Inhalt des Verwaltungsakts an (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 09.06.2005 - 9 A 1150/03 - juris Rn. 21 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 - juris Rn. 6).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.12.2023 - 10 S 1914/22

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; Prüfung der

    Diese bestimmt den Inhalt der getroffenen Regelung mit, sodass sie in aller Regel ein unverzichtbares Auslegungskriterium ist (vgl. BVerwG, Urteile vom 16.10.2013 - 8 C 21.12 - juris Rn. 14 m. w. N. und vom 05.11.2009 - 4 C 3.09 - juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 - juris Rn. 6 m. w. N.).
  • VG Karlsruhe, 20.06.2022 - 14 K 480/21

    Entschädigung für einen pandemiebedingten Verdienstausfall; überholende

    Bei der Ermittlung dieses objektiven Erklärungswertes sind alle dem Empfänger bekannten oder erkennbaren Umstände heranzuziehen, insbesondere auch die Begründung des Verwaltungsakts (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.10.2013 - 8 C 21.12 -, juris Rn. 14 = BVerwGE 148, 146 ff.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 -, juris Rn. 6).
  • VGH Baden-Württemberg, 07.10.2021 - 6 S 2763/21

    Rechtsschutz gegen die Versagung einer aktiven Duldung hinsichtlich des

    Ihr ist zwar zuzugeben, dass nach der Rechtsprechung bei bestehenden Auslegungszweifeln bei belastenden Verwaltungsakten das den Betroffenen weniger belastende und bei begünstigenden Verwaltungsakten das den Betroffenen mehr begünstigende Auslegungsergebnis vorzuziehen sein dürfte (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15.10.2009 - 2 S 1457/09 -, VBlBW 2010, 119 ; allgemeiner VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 -, juris Rn. 6; BVerwG, Urteil vom 23.05.2012 - 6 C 8.11 -, NJW 2012, 2901 ).
  • VG Gelsenkirchen, 19.11.2021 - 14 K 1638/15

    Öffentliche Ordnung, Meinungskundgabe, Parole, Auflage, Untersagung, gemischte

    juris, VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27. Juli 2018 -2 S 1228/18-, juris, der als verantwortlicher Versammlungsleiter im Rahmen der §§ 8, 10, 11 VersG u.a. zur Bekanntgabe der Auflagen in Anspruch genommen und von dem als verantwortlichen Leiter auch eine Kontrolle der Parolen mit einem Einschreiten bis hin zur Auflösung der Versammlung - so ausdrücklich die angegriffene Ziffer 3. - und zudem auch eine Kontrolle der Redebeiträge sowie Musikanteile abverlangt wurde.
  • VGH Baden-Württemberg, 20.04.2020 - 9 S 1897/18

    Anspruch des Hochschullehrers auf Zuweisung von Ressourcen

    Bei der Ermittlung des Regelungsinhalts ist nicht an dem buchstäblichen Sinne des Ausdrucks des Erklärenden zu haften, sondern auf den Willen der Behörde abzustellen, soweit dieser im Bescheid greifbar seinen Niederschlag gefunden hat (vgl. zum Ganzen: BVerwG, Urteil vom 16.10.2013 - 8 C 21.12 -, BVerwGE 148, 146, und vom 09.12.2015 - 9 C 28.14 -, NVwZ 2016, 779; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 -, juris Rn. 6; ferner Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 35 Rn. 76).
  • VG Stuttgart, 16.01.2024 - 6 K 5790/22

    Baurecht: Auslegung einer Baugenehmigung für einen Einkaufsmarkt

    Der Regelungsinhalt eines Verwaltungsaktes ist entsprechend den in §§ 133, 157 BGB entwickelten Auslegungsregeln zu ermitteln (vgl. etwa BVerwG, Beschl. v. 03.01.2022 - 7 B 6.21 - juris Rn. 9; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 27.07.2018 - 2 S 1228/18 - juris Rn. 6).
  • VG Karlsruhe, 14.05.2020 - 3 K 5923/18

    Ablehnung bestimmter Redner einer Versammlung als ungeeignet; Versammlungsleiter

    Bei der Auslegung ist auf den objektiven Empfängerhorizont abzustellen, wobei hier alle dem Empfänger bekannten und erkennbaren Umstände heranzuziehen sind (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 09.06.2005 - 9 A 1150/03 - juris Rn. 21 f.; vgl. ferner VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 - juris Rn. 6).
  • VG Gelsenkirchen, 19.07.2022 - 14 K 1768/21

    Versammlung Versammlungsbestätigung Nichtstörer Störer polizeilicher Notstand

    juris, VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27. Juli 2018 - 2 S 1228/18 -, juris, der als verantwortlicher Versammlungsleiter im Rahmen der §§ 8, 10, 11 VersG u.a. zur Bekanntgabe der Auflagen in Anspruch genommen und von dem als verantwortlichem Leiter auch eine Kontrolle der Einhaltung der Auflagen mit einem Einschreiten bis hin zur Auflösung der Versammlung abverlangt wurde.
  • VG Karlsruhe, 29.07.2021 - 1 K 2328/21

    Erteilung einer aktiven Duldung für eine Spielstätte im einstweiligen

    Bei der gebotenen Auslegung entsprechend den §§ 133, 157 BGB, für die der erklärte Wille maßgebend ist, wie ihn der Empfänger von seinem Standpunkt aus bei objektiver Würdigung verstehen konnte (BVerwG, Beschluss vom 19.09.2013 - 9 B 20.13, 9 B 21.13 -, juris Rn. 11 m.w.N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27.07.2018 - 2 S 1228/18 -, juris Rn. 6), kann dieser Erklärung nur der Aussagewert beigemessen werden, dass die Antragsgegnerin bei gleichbleibender Rechtslage keinerlei Maßnahmen gegen den Betrieb der beiden Spielhallen unternimmt, bis über die Erlaubnisanträge des Antragstellers bestandskräftig oder rechtskräftig entschieden ist (vgl. zur entsprechenden Auslegung der Erklärung, dass im Hinblick auf eine noch zu treffende Auswahlentscheidung vorläufig keine Vollzugsmaßnahmen durchgeführt werden: VG Karlsruhe, Beschluss vom 30.06.2021 - 2 K 2307/21 -).
  • VG Karlsruhe, 04.08.2021 - 1 K 2349/21
  • VG Gelsenkirchen, 19.07.2022 - 14 K 3693/21

    Versammlung, Versammlungsbestätigung, Klagebefugnis,

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